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國務院新聞辦公室于2019年9月11日（禮拜三）下戰書4時舉行新聞發布會，請農業農村部副部長于康震和國家發展改造委、財政部、天然資源部、生態環境部、國家市場監管總局有關負責人介紹穩定生豬生產、保證市場供應有關情況，并答記者問。
襲艷春：
密斯們、師長教師們，下戰書好。歡迎大師列席國務院新聞辦新聞發布會。近日，國務院辦公廳印發了《國務院辦公廳關于穩小樹屋定生豬生產促進轉型升級的意見》，為了幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們請來了農業農村部副部長于康震師長教師和其他幾個相關部門的負責同道，他們分別是：國家發展改造委價格司負責人彭紹宗師長教師，生態環境部泥土生態環境司司長蘇克敬師長教師，財政部農業農村司負責人姜年夜峪師長教師，天然資源部耕地保護監督司負責人高永師長教師，市場監管總局價監競爭局負責人陳志江師長教師。請這些部門的負責同道一路為大師介紹《意見》的有關情況，并答覆記者伴侶們的提問。起首，請于康震師長教師作介紹。
2019－09－11 16：02：56
于康震：
密斯們、師長教師們，媒體伴侶們，大師下戰書好。我想，這個機會很難得，起首捉住這個機會，感謝列位多年來對我國養豬業發展的關心和支撐。昨天，國務院辦公廳印發了《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》，上面我簡要介紹一下有關情況。
往年4月份以來，受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫情沖擊和一些處所不當行政干預的影響，我國生豬產能持續下滑，本年豬肉供應相對偏緊，價格上漲較快，黨中心、國務院高度重視生豬生產和豬肉供應的保證。8月21日，國務院常務會議研討確定了穩定生豬生產和豬肉保供穩供價五項辦法。8月30日，全國穩定生豬生產保證市場供應電視電話會議對生豬穩產保供作出周全安排。近期，相關部門和部門省份出臺了多項攙扶政策辦法。依照黨中心、國務院決策安排，農業農村部會同國家發展改造委、財政部、天然資源部、生態環境部、路況運輸部、市場監管總局和銀保監會等部門，在廣泛聽取各方面意見建議的基礎上，組織草擬了《意見》，提出了當前和今后一個時期穩定生豬生產促進轉型升級的思緒、目標和政策辦法。
《意見》以保證豬肉基礎自給為目標，強化責任落實，加年夜政策攙扶，加強科技支撐，他問媽媽：“媽媽，我和她不確定我們能不能做一輩子的夫妻，這麼快就同意這件事不合適嗎？”推動構建生產高效、資源節約、環境友愛、布局公道、產銷協調的生豬產業高質量發展新格式，為今后一個時期我國生豬產業發展供給了基礎遵守。
2019－09－11 16：12：36
于康震：
《意見》提出了豬肉自給率、養殖規模化率和規模養殖場（戶）糞污綜合應用率三方面量化目標。第一次提出省負總責的總請求，強調各省（區、市）國民當局對當地區穩定生豬生產、保證市場供應任務負總責，重要負責人是第一責任人。
《意見》既安身當前，圍繞穩定恢復生豬生產，著力保證市場供應，提出了六方面具體政策辦法；又著眼長遠，圍繞加速生豬產業轉型升級，進步綜合生產才能，提出了加速構建現代養殖體系、完美疫病防控體系和健全現代生豬暢通體系三年夜體系，從加年夜金融政策支撐、保證生豬養殖用地、強化法治保證三個方面供給政策保證。
養殖業是關乎國計平易近生的主要產業，豬肉是我國年夜多數居平易近最重要的肉食物。穩定生豬生產，保證豬肉供應，事關“三農”發展、群眾生涯和經濟社會發展年夜局。《意見》的出臺，為生豬穩產保供供給了無力保證，為現代生豬產業加速轉型升級指明了標的目的和路徑，對于推動生豬產業高質量發展、周全晉陞豬肉供應保證才能具有嚴重的現實意義和深遠的歷史意義。
下一個步驟，農業農村部將會同國家發展改造委、財政部家教、天然資源部、生態環境部、路況運輸部、市場監督總局和銀保監會等部門，依照黨中心、國務院的安排，明確職責分工，親密部門協作，進一個步驟加強對處所任務的指導，將《意見》明確的各項政策辦法推動盡快實施，盡早落地見效，促進生豬生產加速恢復發展，保證豬肉市場供給。
總的情況就簡單介紹這么多，上面我和我的同事們愿意答覆大師的提問。謝謝大師。
2019－09－11 16：12：54
襲艷春：
感謝于康震師長教師的介紹，上面進進答問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。請提問。
2019－09－11 16：16：25
中心廣播電視總臺央視記者：
據清楚，本次豬肉價格的年夜幅上漲和非洲的豬瘟疫情還有“豬周期”等多種原因有關系，這份《意見》的出臺，對于盡快平復豬肉價格將會起到一個什么樣的感化？別的，我們也很關注從長期來看會議室出租，對于我國的生豬產業發展將會有什么樣的意義？謝謝。
2019－09－11 16：27：57
于康震：舞蹈教室
所謂“豬糧安全國”，我國是生豬生產和消費年夜國，生豬的飼養量約占全球一半，豬肉在居平易近肉類消費結構中的占比高達62．7％，所以穩定生豬生產發展，對保證國民群眾的生涯、穩定物價、堅持經濟平穩運行和社會年夜局穩建都具有主要的意義。
針對本年以來我國生豬產能明顯下滑，豬肉供應相對偏緊的問題，《意見》從促進生產、加速恢復、規范禁養區劃定和治理，保證種豬、仔豬及生豬產品有序調運，持續加強非洲豬瘟防控，加強生豬產銷監測，完美市場調控機制等6個方面提出了具體的辦法請求，相關部門都出1對1教學臺了有針對性的攙扶政策。這些政策辦法的落地，將對調動養殖場戶的積極性、促進增養補欄和保證豬肉市場的供給起到無力的推動感化。等這些政策見效以后，平復豬肉價格就是必定的結果了。
從長遠發展來看，保證好老蒼生的“菜籃子”和養殖場戶的“錢袋子”，關鍵是加速推動生豬產業的轉型升級，實現高質量發展。在這方面，《意見》既明確了發展思緒和目標，也提出了針對性的舉措，可以歸納綜合為三個方面：
一是明確提出了自給率目個人空間標。《意見》提出，豬肉自給率的目標堅持在95％擺佈，這是從全國而言的。2018年，我國豬肉產量是5403萬噸，全球豬肉總出口量約800萬噸，也就是說可供國際市場買賣的量約800萬噸，這個量與國內的5400多萬噸的豬肉總產量比擬，還不到國內豬肉產量的15％。那么，這幾年我國豬肉進口總體是堅持一個增長的勢頭，即便是最高年份的進口豬肉量占國內豬肉產量的比重也就是2％擺佈。所以從數據中大師可以看出來，解決中國老蒼生吃肉的問題，必須堅持安身國內基礎自給的方針共享空間。這就是為什么我們提出了95％的自給率目標。這是《意見》里第一個主要的亮點。
二是樹立了約束與激勵機制。《意見》明確發展生豬生產，保證市場供應，實行省負總責，請求主產省份要細化豬肉穩產增產的目標，主銷省份要堅持必定的自給率的目標。這是對處所提出的請求。鼓勵生豬主銷省份支撐主產省份發展生豬生產，通過資源環境補償、跨區一起配合樹立養殖基地等方法，推動構成銷區補償產區的長效機制。對于生豬調出年夜縣增添獎勵資金規模，發揮生豬調出年夜縣的支撐保證感化。這是《意見》在機制上的一個亮點。
三是進一個步驟完美政策支撐體系。生豬生產發展長期遭到貸款難、用地難和糞污管理難多種原因的制約，《意見》明確請求，摸索將地盤經營權、養殖圈舍、年夜型養殖機械等納進抵質押物范圍，保證養殖用地需求，規范禁養區劃定和治理等等。《意見》還進一個步驟明確了具體的項目支撐，好比實施良種補貼項目，將合適條件的非畜牧年夜縣納進糞污資源化應用項目標實施范圍，進步育肥豬和能繁母豬保險的保額等等。這些政策項目捉住了生豬轉型升級的關鍵單薄環節，必將進一個步驟助推生豬生產向高質量發展邁進。謝謝。
2019－09－11 16：28：40
鳳凰衛視記者：
我們看到，本年以來生豬的產能明顯減少，并且生豬和豬肉價格明顯上漲，老蒼生的生涯也遭到了必定影響。想請問一下國家發改委對此采取了哪些保供穩價的辦法？別的，大師還擔心個別商戶的囤積居奇、通同漲價，請問市場監管部門在加強豬肉市場價格監管方面重要采取了哪些辦法？謝謝。
2019－09－11 16：39：09
彭紹宗：
很是感謝記者伴侶的提問。自往年非洲豬瘟發生以來，國家發改委高度重視、親密關注疫情對生豬的生產供應和價格的影響，主動擔當、積極作為、及時謀劃，提出和采取了一系列生豬保供穩價的政策辦法。這些辦法有幾個方面：一是牽頭制訂出臺舞蹈場地了一些綜合性的計劃和辦法，經國務院批準，我委于本年3月初向各個地區和各有關部門印發了《應對非洲豬瘟疫情影響做好生豬市場保供穩價任務的計劃》，圍繞穩定生豬生產、促進市場暢通、加強儲備調節等方面提出了具體的辦法請求。3月中旬，我委又牽頭組成了8個調研組，到全國16個疫情省份開展生豬產銷形勢的年夜調研，調研以后果斷提出了有關政策建議，制訂了加倍無力的生豬市場保供穩價“十條辦法”，印發文件實施，及時推動有關部門和各地開展生豬市場保供穩價任務。
二是鼎力支撐生豬養殖才能建設。本年以來，我委已設定中心預算內投資37億元，重要是支撐畜牧年夜縣開展對畜禽糞污資源化應用，下降規模養殖企業環保本錢；新增中心預算內投資11個億，重點支撐長江流域中西部省份開展畜禽糞污面源淨化管理。近日，我委又會同農業教學農村部印發了《關于做好穩定生豬生產中心預算內投資設定任務的告訴》，再繼續推進畜牧年夜縣糞污資源化應用的基礎上，擬選擇100個生豬存欄量10萬頭以上的非畜牧年夜縣開展畜禽糞污資源化應用整縣推進任務，每縣最多補助3000萬元；并啟動實施生豬規模化養殖場建設補助項目，對2020年末前新建、改擴建種豬場、規模豬場、禁養區內規模養豬場異地重建給予一次性補助。
三是著力增強儲備調控才能。儲備調節是保供穩價的主要抓手。經國務院批準，本年3月我委鼎力推動開展中心凍豬肉儲備收儲任務，同時還印發告訴指導處所開展凍豬肉收儲任務，催促各地將儲備任務落實到位。今朝中心和處所層面凍豬肉收儲量已經達到了必定規模。近期我們還牽頭制訂主要時間節點的凍豬肉投放計劃，期近將到來的中秋、國慶和來歲的除夕、春節等主要節沐日，能夠為豬肉市場供應供給無力保證。
四是切實做好困難群眾基礎生涯保證。在食物價格特別是豬肉價格有必定幅度上漲的情況下，為了保證困難群眾基礎生涯不受影響，我委及時指導處所嚴格執行社會救助和保證標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。本年4月份以來，全國有不少的處所食物價格上漲達到了聯動機制的啟動條件，我委敏捷向各地發出提醒函，催促有關處所及時啟動聯動機制，依照時限請求，將價格臨時補貼發放到困難群眾手中。同時還指導有條件的處所結合當地實際進步補貼標準。截至今朝，各地累計發放價格臨時補貼32．3億元，惠及困難群眾達到1．29億人次。
下一個步驟，國家發改委將認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，親密監測、預警、剖析生豬和豬肉市場價格形勢，加年夜綜合協調力度，積極穩定生豬生產，精準開展市場價格調控，全力抓好有關政策的落實。總之，我們有充分的物資資源、有用的政策東西、豐富的調控經驗，有信念有才能應對挑戰、化解風險，做好生豬市場的保供穩價任務。謝謝。
2019－09－11 16：39：28
小樹屋
陳志江：
謝謝記者伴侶的提問，也感謝你對價格監督工作的關注。對于生豬及豬肉保供穩價任務，市場監管部門高度重視，持續加年夜對生豬和豬肉市場的價格監管。從“12315”舉報投訴平臺和各個處所市場監管部門反應情況來看，雖然近一段時間以來，生豬和瑜伽教室豬肉價格有較年夜幅度上漲，可是市場價格次序總體上來看還是比較穩定的。到今朝為止，我們尚未發現囤積居奇、通同漲價等情況，可是也不消除能夠存在記者伴侶所擔心的一私密空間些潛在性問題。今朝，我們市場監管部門已經開展了三個方面的任務：
第一，本年7月份，市場監管總局印發了《關于認真做好重點領域價格監督工作的告訴》，請求各地市場監管部門親密關注糧、油、肉、禽、蛋、菜、奶、鹽等生涯必須品市場價格變動情況。同時，強調要切實加強對生豬及豬肉等農副產品的價格監管，依法查處不執行明碼標價、價格欺詐、通同漲價、囤積居奇等價格1對1教學違法行為。
第二，8月30日，國務院召開全國穩定生豬生產、保證市場供應電視電話會議以后，為貫徹落實會議精力，市場監管總局于9月6日召開了“強化市場監管 維護國慶期間市場次序”電視電話會，印發《市場監管總局關于做好2019年國慶期間有關任務的告訴》，請求各級市場監管部門高度重視中秋、國慶等節沐日期間市場價格監督工作，特別要加強對生豬和豬肉等農副產品的市場價格監管，并結合當地實際情況，制訂應對價格異常波動的預案。
第三，針對近期生豬和豬肉價格上漲的情況，市場監管總局請求各級市場監管部門親密關注市場供應及市場價格運行情況，充足發揮“12315”價格舉報投訴平臺感化，完美疾速應急處置機制，及時受理群眾的投訴和舉報，依法查處有關價格違法行為。
下一個步驟，我們市場監管部門家教將從三個方面采取辦法，繼續加年夜生豬及豬肉市場價格監管，始終堅持執法高壓態勢。
第一，請求各地市場監管部門針對當前生豬和豬肉價格波動情況，及時組織對生產、暢通等各個環節的市場價格檢查。對散布漲價信息、通同漲價、囤積居奇等價格違法行為，我們發現一路，查處一路，曝光一路，絕不遷就。
第二，親密關注生豬及1對1教學豬肉價格投訴舉報情況及相關價格輿情。針對中秋、國慶等節日消費淡季臨近，價格波動敏理性增強等情況，請求各級市場監管部門制訂節每日天期間價格應急監管預案和相關任務機制，加強價格監管平臺電話的值班和值守，確保消費者投訴舉報能夠獲得及時有用的處理。同時，乎自己的身份嗎？我們將加年夜對舉報投訴平臺數據的剖析研判，對群眾反應比較集中的問題，及時組織有針對性的重點檢查，回應社會關切。
第三，繼續加年夜對有關價格法令法規和相關政策的宣傳力度，對年夜型生豬及豬肉生產暢通企業開展提示告誡，催促有關市場主體嚴格依法經營、加強價格自律，切藍玉華深吸了口氣，道：“他就是雲音山上救女兒的兒子。”實保護消費者符合法規權益。謝謝。
2019－09－11 16：40：03
NHK電視臺記者：
我想了解，生豬最新的數量同比減少幾多？具體的數量是幾多？有沒有最新的數據？
2019－09－11 16：50：48
于康震：
我在這兒說一下這個數據。現在生豬生產明顯下滑，豬肉市場的供應偏緊，直接緣由就是生豬產能降落了，豬少了，導致供應偏緊、價格上漲。少了幾多呢？我這里有一個農業農村部對400個縣定點監測的數字。7月份生豬存欄環比降落9．4％，同比降落了32．2％。此中，能繁母豬是決定生豬生產才能的一個關鍵指標，能繁母豬存欄環比降落了8．9％，同比降落了31．9％。謝謝。
2019－09－11 17：00：24
路透社記者：
我有兩個問題。第一，上個月有一個電視電話會議，當時非洲豬瘟的情況還長短常嚴峻，可是在您剛才的介紹中似乎說現在非洲豬瘟的情況沒有那么嚴重了，您是若會議室出租何得出這一結論的？第二個問題，現在良多的部委出臺了良多的政策來支撐一些年夜的養豬農場，可是這些農場需求花費幾年的時間才幹開始供給生豬，但在此期間之內，豬肉價格上漲各省也會采取辦法。我的問題是，各個省會供給幾多補貼？這些補貼的資金來源在哪里？謝謝。
2019－09－11 17：20：52
于康震：
謝謝你的提問。聽了你的提問以后，剛才又回憶了一下，我說過現在非洲豬瘟疫情不嚴重了嗎？似乎我沒說過。我們一向倡導或許說一向請求生豬生產和非洲豬瘟防控兩手抓，現在非洲豬瘟疫情的形勢還是很嚴峻的。雖然疫情的數量比往年同期要明顯減少，可是疫情發生的隱患、風險還很是高。遠的不說，我們這個疫情是往年從國外傳進的，本年到現在為止，據我們清楚有關國家發生了9600多起非洲豬瘟疫情，所以，國際上的疫情長短常嚴峻的，中國不成能獨善其身，也面臨著嚴峻的疫情防控形勢。所以，我想廓清一下，我們從來沒有忽視、沒有放松對非洲豬瘟的防控。相反，在抓好生豬生產恢復發展的同時，我們加倍重視非洲豬瘟的防控。這是我想說的。
其他情況，一會請財政部的同道補充一下。
2019－09－11 17：35：42
姜年夜峪：
感謝您的提問。豬肉作為我國年夜多數城鄉居平易近的最重要肉類食物，其保證供應問題直接關系到大師的日常生涯，事關平易近生、事關年夜局。本輪生豬產能降落、豬肉價格上漲，受多重原因影響，此中非洲豬瘟疫情是很主要的原因。我這里簡要介紹一下中心財政支撐非洲豬瘟疫情防控、生豬生產有關情況。
一是積極支撐非洲豬瘟疫情防控。往年8月疫情發生后，為確保非洲豬瘟防控任務順利開展，中心財政及時將非洲豬瘟納進強制撲殺補助范圍，并將補助標準暫由800元／頭進步到1200元／頭。同時，設定非洲豬瘟疫情防控任務專項經費，支撐處所開展生豬產地檢疫、屠宰檢疫和運輸車輛監管等非洲豬瘟防控相關任務。同時，我們還完美了強制撲殺補助經費發放方法，把過往按年度結算發放調整為半年度結算發放一次，并明確請求中心和省級財政資金下達后，縣市要在三個月內將補助資金給付到位，加速資金撥付進度，切實減輕養殖場（戶）墊資壓力。
二是鼎力支撐恢復生豬生產。針對非洲豬瘟對生豬生產形成的影響，中心財政積會議室出租極主動作為、及時采取辦法，陸續出臺了一些有針對性的財政支撐政策，并第一時間印發告訴，明確政策請求，進一個步驟穩定市場預期、提振市場信念，支撐加速恢復生豬生產。
第一，出臺臨時貸款貼息政策。中心財政按不超過2個百分點，對種豬場、規模豬場的流動資金和建設資金貸款給予貼息，支撐養豬企業擴年夜規模和緩解資金壓力，穩定生豬產能。
第二，增添瑜伽教室生豬調出年夜縣獎勵資金規模。2019年中心財政增添生豬調出年夜縣獎勵資金規模，充足發揮調出年夜縣的支撐保證感化，調動處所盡快將增產潛力轉化成實際生產才能，促進調出年夜縣生豬生產恢復擴年夜。
第三，進步生豬保險保額。暫時進步能繁母豬、育肥豬保險保額，擴年夜育肥豬保險規模，進一個步驟增強生豬養殖風險抵御才能，調動生豬養殖場（戶）恢復生豬生產的積極性。
第四，支撐實施生豬良種補貼，并請求各地安身現有資金渠道，支撐畜牧年夜縣生豬運輸車輛洗消中間建設等，進一個步驟夯實生豬生產發展基礎。
第五，強化省級財政統籌力度，明確請求各省級財政部門要進一個步驟強化統籌職能，切實加年夜生豬穩產保供支撐力度，支撐做好非洲豬瘟疫情防控、生豬生產和市場供應等相關任務，確保中心和處所相關政策落地生根。
下一個步驟，財政部將依照黨中心、國務院決策安排，繼續狠抓政策落實，親密關注跟蹤生豬市場動態，積極共同農業農村部等部門做好相關任務，加速促進生豬生產，盡力保證市場供給。謝謝。
2019－09－11 17：52：28
中國日報記者：
我們清楚到，現在有些處所以改良生態環境為由，擴年夜禁養區的范圍或許對養殖場“一關了之”，這些都對生豬的產能形成必定影響。請問生態環境部將采取哪些辦法規范畜禽的養殖禁養區的劃定任務，促進生豬的生產發展？別的一個問題請問天然資源部，在保證生豬養殖用處所面出臺了哪些政策？謝謝。
2019－09－11 18：33：00
蘇克敬：
很是感謝記者伴侶的提問。有關畜禽養殖禁舞蹈場地養區的劃定情況，我來答覆這個問題。
依法嚴格規范畜禽養殖禁養區劃定和治理，有利于促進畜禽養殖淨化防治和產業平穩安康綠色發展。是以，早在2001年5月，為防范畜禽養殖淨化、推進生態環境保護和畜禽養殖生產的協調發展，原國家環保總局制訂出臺了《畜禽養殖淨化防治治理辦法》，對畜禽養殖禁養區的范圍作出了明確規定。2013年，國務院頒布的《畜禽規模養殖淨化防治條例》以及2015年修訂的《畜牧法》，均對畜禽養殖禁養區的劃定提出了明確的請求。2015年，國務院頒布的《水淨化防治行動計劃》也提出要科學劃定畜禽養殖禁養區。2016年，原環境保護部和原農業部聯合印發了《畜禽養殖禁養區劃定的技術指南》，明確禁養區不限制散養戶，在飲用水水源二級保護區和風景名勝區的非焦點區，允許建設通過畜禽糞污資源化應用實現無淨化物排放的養殖場。重要考慮，就是為了防止禁養區成為沒有一頭豬、沒有一只雞“無豬區”“無雞區”“無畜禽區”，也是為了盡能夠減少畜禽養殖禁養區的劃定對生豬生產和豬肉市場供應的影響。
總的來看，多年以來，畜禽養殖禁養區的劃定和治理任務推進還是有序的。截至2017年末，全國各地禁養區劃定任務已基礎完成。可是，據我部調研清楚，也確實有一些處所以改良生態環境質量為由，超過法令法規規定，隨意擴年夜禁養區范圍，給生豬生產發展帶來了必定影響。是以，依照黨中心、國務院決策安排，為落實好國務院辦公廳《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》，近日生態環境部和農業農村部聯合召開了視頻會，印發了《關于進一個步驟規范畜禽養殖禁養瑜伽場地區劃定和治理 促進生豬生產發展的告訴》。對規范畜禽養殖禁養區的劃定和治理任務作出了周全安排，明確提出了4方面辦法：一是依法科學劃定禁養區。除法令法規規定的制止養殖區域之外，不得超范圍劃定禁養區。絕不克不及打著環保的旗號，借改良環境質量之名，隨意擴年夜禁養區的范圍。二是開展禁養區劃定情況排查。針對隨意擴年夜禁養區范圍和限制散養戶等違法違規的問題進行排查，周全核實禁養區劃定和治理情況。三是當即整改違反法令法規規定超劃禁養區的情況，堅決、敏捷撤消超越法令法規的禁養規定和交流超劃的禁養區。對違反法令法規限制養豬業發展和壓減生豬產能的情況，要當即進行整改。四是加強禁養區整改調整政策的支撐。對禁養區內關停需搬遷的規模化養殖場戶，優先支撐異地重建，對合適環保請求的畜禽養殖建設項目加速環評審批。對于確需關閉和搬遷的養殖場個人空間戶，要給予公道的過渡期，防止清算取代管理，嚴禁“一概關停”等簡單做法。
下一個步驟，生態環境部、農業農村部將成立專項任務組指導處所開展規范畜禽養殖禁養區劃定和治理任務。同時將違反法令法規超劃禁養區的問題納進中心生態環境保護督查和強化監督的范疇。對于排查任務推進不力，或存在虛假整改、應付整改以及群眾反應比較強烈的處所，我們將視情況開展專項督查。謝謝。
2019－09－11 18：33：24
高永：
謝謝您的提問。我來答覆第二個問題。天然資源部門高度重視保證生豬養殖用地，會同相關部門先后出臺過多項支撐生豬等畜禽養殖用地支撐政策，本次國辦印發《意見》，就保證生豬養殖用地進一個步驟加年夜了支撐力度。一是強調在編制國土空間規劃時，要公道設定新增的生豬養殖用地。二是完美設施農用地政策。有針對性地提出公道增添生豬養殖附屬設施用地規模，撤消15畝下限，保證廢棄物處理等設施用地的需求。三是鼓勵應用農村集體建設用地和“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）發展生豬生產，同時提出各地可以根據實際情況，進一個步驟制訂支撐政策。為了共同《意見》的私密空間實施，天然資源部日前專門印發了明電（《天然資源部辦公廳關于保證生豬養殖用地有關問題的告訴》天然資電發 ［2019］39號），也請求各地切實落實好現行的支撐政策，好比生豬養殖用地作為設施農用地，按農用地治理，共享空間不需辦理建設用地審批手續。作為養殖用處也不需實施耕地占補均衡。應該說，歸納綜合起來，在用地上就是要切實保證生豬生產的用地需求，做到應保盡保。謝謝。
2019－09－11 18：33：54
光亮日報記者：
比來，各部委出臺了一系列辦法保證生豬生產，請問作為畜牧業的主管部門，農業農村部將出臺哪些辦法，促進生豬生產的恢復，促進產業的轉型升級？謝謝。
2019－09－11 18：34：17
于康震：
往年8月份，非洲豬瘟疫情發瑜伽教室生以來，農業農村部堅決貫徹落實黨中心、國務院的決策安排，堅持疫情防控和穩定生豬生產保證市場供應兩手抓。往年12共享空間月份和本年3月份，農業農村部門別下發了指導性文件，指導各地穩定生豬生產，優化調瑜伽場地整生豬調運辦法，暢通種豬、仔豬的調運，催促各地落實非洲豬瘟強制撲殺補助等政策辦法，支撐種豬場和規模豬場盡快恢復生產。國務院常務會議和全國穩定生豬生產保證市場供應電視電話會議之后，特別是昨天國辦《意見》發布以后，下一個步驟，農業農村部重點在以下幾方面發力，做好任務。
一是加速恢復生豬生產，這是當務之急。農業農村部將會同相關部門催促處所加速落實中心出臺的各項支撐政策辦法，以種豬場和規模養殖場為重點，支撐新建、改擴建規模養豬場改良基礎設施條件，加速增養補欄。支撐合適條件的非畜牧年夜縣生豬規模養殖場開展糞污資源化應用。催促處所落實仔豬、種豬及冷鮮、冷凍豬肉運輸享用“綠色通道”政策。同時鼎力發展禽肉和水產品等動物卵白替換品的生產。
二是持續抓好非洲豬瘟防控。催促處所逐級壓實責任，落實好疫情監測排查報告、突發疫情應急處私密空間置、生豬運輸和餐廚廢棄物的監管等卓有成效的防控辦法。催促處所及時兌現非洲豬瘟強制撲殺補助資金，嚴格執行生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫可一瞬間她什麼都明白了，她在床上不就是病了麼？嘴裡會有苦澀的藥味是很自然的，除非席家的那些人真的要她死。軌制，對不合適規定的屠宰場期限整改，整改不到位的堅決關停。開展全國春季“年夜清洗、年夜消毒”專項行動，針對高風險場所開展清洗消毒，下降病原淨化面。統籌抓好其他嚴重疫病，好比口蹄疫、高致病性豬藍個人空間耳病等嚴重動物疫病的防控。
三是規范禁養區劃定和治理。剛才，生態環境部負責人專門講了這個問題。農業農村手下一個步驟共同生態環境部指導處所依法依規劃定禁養區，堅決糾正超越法令法規的生豬禁養限養，避免一些處所借環保和防疫為由“甩累贅”和不作為，搞“一刀切”。聯合印發告訴，進一個步驟明確規范禁養區劃定和治理的請求，加強禁養區劃定情況的備核，對禁養區內易地搬遷的規模養殖場，請求處所落實養殖用地，優先支撐異地重建，防止“一關了之”。
四是加強監測調度和市場預警。農業農村部專門設立生豬生產調度辦公室，每月對各省生豬存欄和能繁母豬存欄的情況進行但現在他有機會，有機會觀察婆媳關係，了解媽媽對兒媳的期望和要求會是什麼。為什麼不這樣做？最重要的是，如果你不滿監測調度，并對全國年出欄5000頭以上的規模豬場進行月度跟蹤調查，催促各省及時調度本省生豬規模養殖場的生產情況，加強生豬生產形勢的剖析研判，及時發布市場動態信息，科學指導生豬養殖生產。
五是加強技術指導與服務。繼續創建一批生豬養殖標準化示范場，發揮示范帶動感化。組織召開年夜型生豬養殖企業穩定生豬生產研討會或經驗交通會，交通恢復生產的典範經驗，讓企業彼此學習、增強信念。舉辦“全國防疫和復養技術年夜講堂”和非洲豬瘟防控專題巡回講座，進步生豬養殖戶非洲豬瘟防控和復養技術程度。制訂無非洲豬瘟區的標準瑜伽教室；還有非洲豬瘟無疫小區評估治理辦法和技術規范。非洲豬瘟無疫區是比較年夜的，凡是以省為單位來建設，非洲豬瘟無疫小區凡是以企業為單位建設。我們印發這方面的規范和標準，指導各地強化動物疫病區域化治理。組織專家和技術人員深刻養殖一線，推廣雜交改進、分段飼養等標準化規范化飼養技術，幫助企業解決技術難題。我想，農業農村部作為畜牧業的主管部門，要承擔起這方面的職責，做好我們的任務。謝謝大師。
2019－09－11 18：34：45
襲艷春：
大師還有感興趣的問題，歡迎和農業農村部等相關部門的新聞辦公室聯系。再次感謝幾位發布人，也謝謝大師，明天的發布會到此結束。
2019－09－11 18：35：05
