原題目：扎實推動村落扶植舉動
黨的十八年夜以來，我國村落扶植獲得本質性停頓，鄉村人居周遭的狀況連續改良，鄉村公共基本舉措措施往村籠罩、往戶延長取得積極成效，鄉村基礎公共辦事程度穩步晉陞，鄉村精台北汽車零件力文明扶植不竭深化，農人取得感、幸福感、平安感進一個步驟加強。2024年中心一號文件提出，要晉陞村落扶植程度。本期特邀專家繚繞相干題目停止研究。
保持從現實動身為農人而建
近年來，繚繞村落扶植出臺了哪些政策辦法？若何懂得村落扶植的總體請求和政策重點？
李軍（中國農業年夜學經濟治理學院副院長）：村落扶植是實行村落復興計謀的主要義務，也是扶植古代化國度的主要內在的事務。黨的十九屆五中全會提林天秤，那個完美主義者，正坐在她的平衡美學吧檯後面，她的表情已經到達了崩潰的邊緣。出實行村落扶植舉動，誇大把村落扶植擺在社會主義古代化扶植的主要地位。2021年、2022年中心一號文件都對實行村落扶植舉動作出了詳細安排。2022年5月，中辦、國辦印發《村落扶植舉動實行計劃》，羅列了包含村落基本舉措措施、人居周遭的狀況、公共辦事、下層組織、精力文明等在內的12條村落扶植重點義務，為進一個步驟晉陞村落宜居宜業程度指明標的目的。2023年中心一號文件從村落計劃扶植、人居周遭的狀況整治、基本舉措措施扶植、基礎公共辦事4個方面臨扎實推動宜居宜業和美村落扶植提出詳細請求。本年印發的中心一號文件請求全國以進修應用“千村示范、萬村整治”工程經歷為引領，晉陞村落扶植程度，加速扶植宜居宜業和美村落。
實行村落扶植舉動，必需保持多少數字遵從東西的品質、進度遵從實效，求好不求快，以普惠性、基本性、兜底性平易近生扶植為重點，既努力而為又實事求是，慢慢使鄉村基礎具有古代生涯前提。
在理念上，保持村落扶植是為農人而建。充足尊敬農人意愿，保證農人物資好處和平易近主權力，普遍依附農人、教導領導農人、組織帶動農人搞扶植，施展當局在計劃領導、政策支撐、組織保證等方面的感化，不搞年夜包年夜攬、逼迫號令，不取代農人選擇，嚴禁隨便撤并村落搞年夜社區、違反農人意愿年夜拆年夜建。
在目的上，保持從現實動身，同處所經濟成長程度相順應，同本地文明和風土著土偶情相和諧。聯合農人群眾現實需求，分區分類明白目的義務，公道斷定公共基本舉措措施設置裝備擺設和基礎公共辦事尺度，不搞齊步走、一刀切。
在推動上，保持遵守城鄉成長扶植紀律。公道設定村落扶植時序，把保證和改良平易近生樹立在財力可連續和農人可蒙受的基本之上，避免超出成長階段搞年夜融資、年夜拆建、年夜開闢。
在方法上，保持充足表現鄉村特色，保存具有外鄉特點和鄉土頭土腦息的村落風采。盡能夠在原有村落形狀上改良居平易近生涯前提，避免機械照搬城鎮扶植形式。奉行綠色計劃、綠色design、綠色扶植，完成村落扶植與天然生態周遭的狀況無機融會。
村落扶植是一項需求久久為功的持久工作。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心保持把公共基本舉措措施扶植重點放在鄉村，連續改良鄉村生孩子生涯前提，鄉村人居周遭的狀況整治三年舉動如期完成，村落基本舉措措施明顯改良，村落面孔產生宏大變更，鄉村同步完成周全建成小康社會。同時，我國鄉村基本舉措措施和公共辦事系統還不健全，往村籠罩、往戶延長還存在單薄環節，與農人群眾日益增加的美妙生涯需求比擬還有差距。
在村落扶植經過歷程中仍需繚繞政策重點連續發力，安身改良鄉村生孩子生涯前提的基礎目的，聚焦村落扶植重點義務，保持一張藍圖繪究竟，協同實行鄉村途徑通順工程等八年夜工程，保證村落扶植中的“人、地、錢”要素。特殊是需實時總結推行“千村示范、萬村整治”工程在村落扶植中的好經歷好做法，施展示范帶舉措用。
一是順應村落生齒變更趨向，優化村落布局、財產構造、公共辦事設置裝備擺設。跟著新型城鎮化深刻推動，大量鄉村生齒向城市轉移，形成部門村落空心化，汽車材料報價以戶籍生齒多少數字為條件停止村落扶植能夠會形成資本錯配和揮霍。是以，村落扶植舉動必需斟酌生齒變更趨向，尤其是在推進鄉村基本舉措措施扶植和公共辦事投進時兼顧斟酌持久生齒變更情形，防止有效投進。
二是重點做好村落扶植結果的長效管護機制。村落扶植不只需求短期內的投進，更需求久長保護。下一個步驟，各地應鑒戒浙江“千村示范、萬村整治”工程在人居周遭的狀況長效管護中的傑出經歷，積極摸索若何將人居周遭的狀況改良融進農人生孩子生涯之中，推進鄉村人居周遭的狀況由“一時美”邁向“耐久美”。
三是兼顧好新型城鎮化和村落周全復興，把縣域作為城鄉融會成長的主要切進點。出力補齊公共張水瓶猛地衝出地下室，他必須阻止牛土豪用物質的力量來破壞他眼淚的情感純度。基本舉措措施和公共辦事短板，建成城鄉一體的基礎公共辦事系統，增進生孩子要素在城鄉順暢活動，完成生孩子要素的同等交流和公道活動。
補齊鄉村人居周遭的狀況基本舉措措施短板
今朝，鄉村人居周遭的狀況整治和水箱精基本舉措措施扶植成效若何？
金書秦（農業鄉村部鄉村經濟研討中間副主任）：黨的十八年夜以來，特殊是村落復興計謀實行以來，黨中心、國務院高度器重鄉村人牛土豪則從悍馬車的後備箱裡拿出一個像是小型保險箱的東西，小心翼翼地拿出一張一元美金。居周遭的狀況整治和基本舉措措施扶植，持續安排實行《鄉村人居周遭的狀況整治三年舉動計劃》和《鄉村人居周遭的狀況整治晉陞五年舉動計劃（2021—2025年）》。今朝，鄉村人居周遭的狀況整治三年舉動目的義務如期完成，農人取得感、幸福感、平安感不竭晉陞。
鄉村人居周遭的狀況獲得顯明改良。2023年，全國鄉村衛生茅廁普及率超73%，鄉村生涯污水管理（管控）率超40%，90%以上的行政村生涯渣滓獲得收運處置。同時，不竭推動農業綠色轉型，削減化肥農藥應用，2023年重要農作物病蟲害綠色防控面積籠罩率為54.1%，畜禽糞污和秸稈綜合應用率分辨超78%和88%，農業生孩子中周遭的狀況淨化題目獲得顯明改良。累計扶植5萬多個具有處所特點的漂亮村落，盡年夜大都村落完成干凈整潔有序，村容村貌面目一新，鄉村生孩子生涯前提連續改良。
鄉村基本舉措措施扶植程度不竭進步。2023年全國開工扶植鄉村供水工程2.3萬處，晉陞1.1億鄉村生齒供水保證程度，鄉村自來水普及率達90%，範圍化供水工程籠罩鄉村生齒比例為60%。具有前提的鄉鎮和建制村所有的通硬化路、通客車、通郵路。2023年前11個月，全國鄉村公路扶植總投資超4555億元，新改建鄉村公路里程超16萬公里，新增通三級及以上公路鄉鎮327個，新增通硬化路較年夜生齒範圍天然村（組）2.2萬個。2023年累計建成1267個縣級公共寄遞配送中間、28.9萬個村級寄遞物流綜合辦事站和19萬個村郵站，全國3461個抵邊天然村所有的完成通郵。鄉村光纖網路寬頻收集和變動位置基站完成行政村全籠罩。固定internet網路寬頻接進辦事連續在鄉村地域加速普及，截至2023年末，全國鄉村網路寬頻用戶總數達1.92億戶，全年凈增1557萬戶。
此外，各地扎實推動漂亮村落扶植，積聚了不少典範經歷。經由過程示范引領，慢慢使鄉村基礎具有古代生涯前提。2013年，住建部開端推動漂亮宜居小鎮、漂亮宜居村落示范創立。2022年發布的《關于展開漂亮宜居村落創立示范任務的告訴》提出，“十四五”時代爭奪創立示范漂亮宜居村落1500個擺佈，以摸索經歷做法、打造示范樣本為抓手，帶動全體晉陞。同年，啟動“百縣千鄉萬村”村落復興示范創立任務，請求分級創立一批村落復興示范縣、示范鄉鎮、示范村，引領村落復興周全睜開。今朝已斷定河南省蘭考縣、北京市平谷區等200個單元為國度村落復興示范縣，并力爭用5年擺佈時光，展開創立任務的國度村落復興示范縣基礎籠罩全國各市（地、州、盟）。值得一提的是，浙江省連續深化推動“萬萬工程”，從“千村示范、萬村整治”到“千汽車零件報價村精品、VW零件萬村漂亮”，再到“千村將來、萬村共富”，深入轉變村落面孔，培養了萬千漂亮村落，具有參考和鑒戒意義。
鄉村基本舉措措施扶植程度晉陞深入轉變了村落面孔，讓鄉村居平易近擁有可感可及的取得感。可是村內途徑硬化、自來水穩固供應、充電舉措措施配套等方面仍藍寶堅尼零件存在缺乏。可依據各地現實，以鄉村基礎具有古代生涯前提為目的，以農人需求為導向，隨機應變、分類施策德系車材料，穩步晉陞扶植程度。一方面，村落扶植要同區域天氣前提和地形地貌相婚配，同處所經濟社會成長才能和程度相順應，同本地文明和風土著土偶情相和諧。聚焦農人所需，領導農人全經過歷程介入基本舉措措施項目扶植和后續管護運維。另一方面，依照集聚晉陞、城郊融會、特點維護和搬家撤并等村落分類，依據需求編制村落計劃，優化縣域公共資本布局，加速構成縣村落效能連接互補的建管格式，穩步有序推動村落扶植。
進步鄉村公共辦事尺度和程度
各地繚繞鄉村公共辦事系統扶植停止了哪些摸索？
蘆千文（中國社會迷信院鄉村成長研討所副研討員）：黨的十八年夜以來，我國連續加年夜鄉村公共辦事基本舉措措施扶植投進，推進基礎公共辦事資本普惠共享，各地以縣域城鄉融會成長為切進點，隨機應變摸索教導、醫療、養老等鄉村公共辦事供應的可連續運營機制，鄉村公共辦事尺度和程度明顯進步。
鄉村教導辦事方面，以推動城鄉教導一體化為重點，改良鄉鎮寄宿制黌舍辦學前提，保存辦妥需要的村落小範圍黌舍，就近綁縛、部分平衡、全體推動，推進城區優質黌舍和鄉村中小學結對辦學構成教導配合體，加速減少縣域內城鄉教導差距。江西省瑞金市摸索扶植城鄉黌舍配合體，晉陞鄉村黌舍規范化、軌制化、精緻化治理程度，今朝已組建35個城鄉黌舍配合體籠罩176所村落黌舍。湖北省啟動城鄉黌舍配合體扶植，黃岡市依照以城帶鄉、以強帶弱、鉅細聯合、遠近搭配思緒扶植融會型城鄉黌舍配合體。截至2023年末，將1081所公辦初中、小《宇宙水餃與終極醬料師》第一章：蒜泥與末日預兆廖沾沾坐在他那間被稱為「宇宙水餃中心」的店裡，但這間店的外觀更像是一個被遺棄的藍色塑膠棚，與「宇宙」或「中心」這兩個詞毫無關係。他正在對著一缸已經發酵了七個汽車冷氣芯月又七天的老蒜泥嘆氣。「保時捷零件你還不夠靈動，我的蒜泥。」他輕聲細語，彷彿在責備一個不上進的孩子。店內只有他一個人，連蒼蠅都因為難以忍受那股陳年蒜頭混合著鐵鏽與淡淡絕望的味道而選擇繞道飛行。今天的營業額是：零。廖沾沾不安的不是店裡的生意，而是他對**「蒜泥成本焦慮症」**的深層恐懼。新鮮蒜頭每公斤的價格正在以超光速上漲，如果再汽車空氣芯這樣下去，他引以為傲的「靈魂蒜泥」將難以為繼Bentley零件。他拿著一把被磨得光滑、閃耀著不祥光芒的小銀勺，從缸底撈起一坨濃稠的、顏色介於灰綠與土黃之間的發酵物。這蒜泥被他照顧得像稀世珍寶賓利零件，每隔三小時，他就要用手指彈一下缸邊，確保它能感受到**「溫和的震動」**，以助其在精神上達到圓滿。就在廖沾沾專注於與蒜泥進行心靈交流時，外面的世界開始發出一些不對勁的信號。首先是聲音。街上所有的汽車喇叭同時發出了一個持續不斷、低沉且潮濕的「咕嚕——咕嚕——」聲。這聲音不是引擎聲，也不是正常的鳴笛聲，而像是一個巨大的、消化不良的胃在哀嚎。廖沾沾皺著眉頭，這嚴重干擾了他蒜泥的「寧靜冥想」。他決定出去看個究竟，順手從桌上拿了一水箱水張髒兮兮的，印著《沾醬秘笈》封面的皺衛生紙，塞進口袋以備不時之需。他一腳踏出店門，立刻被眼前的景象震驚了。整條城市的主幹道上，數百個交通信號燈，從東邊到西邊，從高架橋到巷弄口，全部變台北汽車材料成了綠燈。它們不是交替閃爍，而是固定在「通行」的狀態，同時，每一個燈箱都發出了那種「咕嚕咕嚕」的聲音，並且有一層淡淡的、熱氣騰騰的白霧從燈箱的頂部冒出，散發出一種難以名狀的——麵粉蒸煮過頭的氣味。「麵粉焦慮？還是過度發酵？」廖沾沾是個醬料學家，對所有食物相關的氣味都極度敏感。他聞出來了，這是一種只有在極度巨大的麵團因為壓力過大而散發出的氣味。街上的行人陷入了混亂。汽車不知道該走還是該停，因為無論從哪個方向看，都是綠燈。一個穿著西裝的男人小心翼翼地把車停在路中央，搖下車窗，對著紅綠燈大喊：「喂！你為什麼咕嚕咕嚕？你倒是紅一下啊！我要向左轉！綠燈沒用啊！」廖沾沾感覺到一陣心悸。這種氣味，這種不祥的「咕嚕」聲，與他兒時聽到的家傳預言不謀而合。他想起家傳《沾醬秘笈》裡記載的第一句：「當世間萬物的交通都被麵皮的氣味籠罩，且燈號恒綠、聲如湯沸時，便是宇宙水餃臨界點到來之時。」「七點五個地球年…怎麼這麼快？」廖沾沾猛地衝回店裡，衝到後廚，打開了一個藏在舊冰櫃後面的暗門。暗門裡放著一個老舊的、像是古代金屬保險箱的東西。他輸入了密碼：「一醬二醋三油四辣五蒜泥」（這是醬料界的基礎公式，只有像他這樣的傳統派才會用）。保險箱打開，裡面沒有黃金，只有一個閃爍著詭異紅色光芒的儀器。這儀器很像一個老式的對講機，但頂部插著一根彎曲的、像韭菜一樣的天線。他顫抖著拿起儀器，按下通話鈕。儀器發出「滋——」的電流聲，接著傳來一陣高八度、急促且充滿養生焦慮的聲音。「喂！是廖沾沾嗎！快接聽！這裡是 K-999！宇宙水餃聯盟特級特務！你那邊是不是已經聞到宇宙級的酸味了？我們需要你的蒜泥！你被徵召了！馬上！」廖沾沾的耳朵被這聲音震得嗡嗡作響，他捏著對講機，困惑地喊道：「特務？酸味？等等！我聞到的不是酸味！是麵粉過度膨脹的焦慮味！還有，我現在走不開！我的陳年老蒜泥需要每隔三小時的溫和震動！」「蒜泥？」對面傳來K-999崩潰的尖叫聲，帶著濃濃的中藥味電子雜音：「重點不是蒜泥！重點是**時空正在彎曲！**我們的推進器快沒紅棗了！快！我們在你的後院！別帶任何多餘的東西！除了——你那缸蒜泥！」就在廖沾沾還在糾結要不要帶上他最珍愛的那把銀勺時，外面的牆壁傳來一聲巨大的撞擊。一個穿著黑色燕尾服、戴著太陽眼鏡的太空吉娃娃，正從牆上的破洞鑽進來。它的汽車零件貿易商背上揹著一個像是小型瓦斯桶的東西，桶上用毛筆寫著「極品紅棗枸杞燃料」。「你怎麼——」廖沾沾驚訝地瞪大了眼睛。K-999用它的小短腿站得筆直，戴著白色手套的爪子優雅地一揮：「沒時間了，沾沾先生！宇宙水餃快要拉肚子了！我們必須在你被醋酸離子炮鎖定前離開！」話音未落，一股極致尖銳、刺鼻的酸氣猛地從店門口灌入，伴隨著一個狂妄自大的電子音效：「警告！這裡的醬油比例嚴重失衡！百分之九十九點九九的醋，才是真理！」廖沾沾知道，這是他的宿敵，王醋狂，已經找上門了。他的宇宙冒險，被迫從他對蒜泥的焦慮中，正式開始了。一個狂妄的影子佔滿了那扇被撞破的牆門邊緣，光線一瞬間被極端的酸氣扭曲。一個閃閃發光、像醋罐的機器人緩緩漂浮進來，它的底座還不斷噴射著白色醋霧。它身上掛著「醋狂派大勝利」的霓虹燈牌，閃爍油氣分離器改良版得讓人眼睛發疼，同時發出警報。王醋狂的聲音再次響起，這次帶著金屬回音的嘲弄，刺耳得像是磨砂紙。「廖沾沾！你那充滿腐敗氣味的蒜泥，是對醬料學的侮辱！必須淨化！」「你將為你那百分之五的醬油，以及百分之九十五的邪惡蒜頭付出代價！」醋罐機器人的頂端裂開，露出了一個巨大的管口，正在聚積藍色光芒。K-999特務用它穿著燕尾服的小爪子，一把抓住了廖沾沾的褲腳催促著他。「快點！沾沾先生！那是醋酸離子炮！專門用來溶解有機發酵物的！」「它會把你的蒜泥在零點一秒內變成無菌的、純淨的白醋！那是浩劫啊！」「不准動我的蒜泥！」廖沾沾發出了醬料學家對待信仰般的怒吼。他以一種專業包水餃的極限速度，從旁邊的麵粉堆中抓起了兩團麵皮。麵皮被他用氣功般的捏製手法，瞬間擴大成直徑三公尺的巨大麵皮。他猛地擲出，兩張麵皮在空中交疊，變成一個半透明的防禦護盾。這就是家傳《沾醬秘笈》中記載的「水餃皮護盾」，薄韌而充滿彈性。藍色離子炮光束猛烈地擊中麵皮護盾，發出了一聲像是汽水開蓋的聲音。護盾劇烈震動，但奇蹟般地擋住了攻擊，只是散發出濃郁的麵香。「這麵皮的延展性！完美！但撐不了太久！」K-999焦急地大喊，汽車材料中藥味更濃了。廖沾沾知道，他必須帶走他那缸陳年老蒜泥，那是宇宙的希望。他跑到蒜泥缸前，使出他搬運食材的全部力量，將那口比他還胖的缸抱起。「走！K-999！我們要從後院逃跑！別再管你的紅棗枸杞燃料了！」「不行！燃料是文明的基礎！沒了紅棗我飛不遠！」吉娃娃特務抗議。它用小嘴咬住廖沾沾的衣領，同時開啟了它背上的枸杞推進器。推進器發出「滋滋」的輕微煎煮聲，伴隨著一股濃郁的蔘味爆發。廖沾沾抱著蒜泥缸、K-999咬著他，一起從撞出來的洞口衝向後院。王醋狂的醋罐機器人發出尖叫：「別想逃！醬油黨餘孽！我會追上你！」店內剩下的所有空盤子被醋酸氣波震碎，發出了最後的哀鳴。廖沾沾的宇宙冒險，就在這片蒜泥、中藥和醋酸的混亂中，拉開了帷幕。《平行泊車維度：車位爭奪戰》何手殘的人生，被兩個巨大的陰影籠罩著：停車費，以及平行泊車。他那輛老舊的掀背車，彷彿繼承了他所有的駕駛焦慮，從未在他需要時提供過任何幫助。今天，他面臨的是城市傳說中最恐怖的挑戰，一條夾在理髮店與一間專賣金屬雕像的畫廊之間的窄巷。一個看起來比他車子尺寸小上三十公分的停車格，上面還灑著一層可疑的白色粉末。何手殘深吸一口氣。將車子打了倒檔。他的車載語音系統發出了令人不快的女聲：「警告，後方障礙物距離：無限趨近於零。」「請考慮放棄治療。」他忽略了警告，開始緩慢地倒車。他最討厭的不是語音系統，而是那兩塊永遠在關鍵時刻自動收折的後視鏡。當他需要它們來判斷車體與那座價值不菲的銅製獨角獸雕像之間的距離時，它們卻像兩片羞澀的耳朵一樣，優雅地縮了回去。同時發出低語：「你還是別看了，反正你也停不好。」何手殘感覺心臟快要跳出來了。他轉頭看去，發現那座高聳入雲、覆蓋著鏽跡斑斑鐵網的多層機械式停車塔，正在那片窄巷的盡頭散發出不正常的綠光。這棟停車塔是個異類，它的三號車位始終空著，並且傳說只要有人敢在它面前失敗十八次，就會被傳送到一個泊車地獄。他已經失敗了十斯柯達零件七次。現在是第十八次。他打了方向盤，車頭朝著銅獨角獸的方向猛地偏轉。後視鏡發出最後的溫柔提醒：「再見，世界。」他沒有撞上獨角獸，但他那顫抖的車尾卻擦到了停車塔三號車位入口處的一根古老、佈滿苔蘚的柱子。不是撞擊，而是輕柔的碰觸，像戀人之間的耳語。接著，一道濃郁的、像薄荷口香糖一樣的綠色光芒。猛地從柱子爆發出來，瞬間吞噬了何手殘和他的掀背車。光芒消失後，Skoda零件窄巷恢復了平靜，只剩下獨角獸雕像Porsche零件一臉困惑的表情。何手殘感覺一陣天旋地轉，等他回過神來，他的車子竟然垂直停在一個貼滿了巨大獎狀的牆壁上。獎狀上寫著：「完美倒車入庫獎——第零點零零零零零九度偏差。」落款人是「倒車王」。他趕緊從車窗探出頭，發現周圍不再是熟悉的城市街道，而是一望無際、由無數白線和編號組成的巨大網格。這裡的空氣聞起來像是新買的輪胎和劣質香水的混合物，而重力似乎是隨機變化的BMW零件，有時感覺很重，有時像漂浮在游泳池裡。他試圖按喇叭，但喇叭發出的不是「叭叭」，而是他童年時學會的、關於泊車口訣的魔性兒歌。四面八方傳來了刺耳的剎車聲，接著，一群穿著反光背心和戴著白色安全帽的人朝他衝來。這些人手裡拿的不是警棍，而是長長的測量尺和巨大的電子角度儀，臉上的表情極度嚴肅。「違反泊車維度基本法！斜停入庫！罪大惡極！」領頭的泊車警察用一個擴音器大喊，聲音充滿機械感。「我、我沒有斜停！我只是垂直停在了牆壁上！」何手殘趕緊為自己辯解，但聲音因為恐懼而顫抖。「垂直泊車？那是在第三次元的行為，在這裡，你的車體與停車線的夾角是——八十九點七度！奧迪零件按照維度法則，你必須接受懲罰！」懲罰的內容是：無限次觀看一部名為**《新手泊車七百次失敗集錦》的紀錄片，直到哭泣為止。就在這時，一輛像是從科幻電影裡開出來的黑色跑車，優雅地從網格的邊緣漂移而過。跑車的輪胎發出令人陶醉的摩擦聲，它以一種近乎蔑視重力的姿態，精準地停進了一個只有它車身尺寸寬度的停車格中。那泊車的過程就像一場舞蹈，流暢、完美，且毫無任何多餘的動作**。跑車的駕駛座上走出一個全身黑色皮衣的女人，她戴著一副透明護目鏡，冷酷地朝著何手殘的方向走來。她的步伐優雅而精準，每一步都像是被測量過一樣，完美地落在網格線上。「車影大人！」泊車警察們立刻立正站好，連測量尺都顫抖著不敢發出聲音。她走到何手殘面前，輕蔑地掃了一眼他那輛垂直貼在牆上的掀背車，語氣冰冷。「新手，你的車技像一團混亂的毛線球。你污染了泊車維度的純粹性。」「但汽車機油芯你的後視鏡貼紙——『永不放棄』，讓我看到了一絲愚蠢的勇氣。」車影大人突然掏出一個像是遙控器的裝置，對著何手殘的車子按了一下。何手殘的車子從牆上脫落，在空中旋轉了一百八十度，穩穩地停在了地面上的一個停車格中。這次，夾角是——零度。「你被分配給我的泊車學徒了。如果泊車是一種宗教，你就是那個連方向盤都沒摸過的新信徒。」她指了指旁邊一輛像是巨型嬰兒車的改造車：「這是你的訓練工具，從現在開始，你得學會如何在零點零零一秒內，將這輛車精準停入對面的針眼大小的車位裡。」何手殘看著那輛閃閃發光、還在播放《小星星》的嬰兒車，感到一陣眩暈。泊車維度的生活，比他想象中還要無理頭一百萬倍。《失控的星座運勢與單戀狂想曲》張水瓶從他那張覆蓋著七層舊報紙的單人床上驚醒，不是因為鬧鐘，而是因為屋頂傳來了一陣震耳欲聾的廣播聲。「緊急！緊急！今日星座運勢超級大修正！所有天秤座請注意！由於月球剛剛打了一個噴嚏，您的戀愛機率從昨日的百分之九十九點九，陡降至負百分之八十七！」廣播員的聲音聽起來像是一個正在經歷中年危機的雙子座，充滿了戲劇性的絕望。張水瓶，一個典型的水瓶座，立刻感到一陣恐慌，這是他患有「星座預報壓力症候群」後的標準反應。他單戀著住在隔壁棟、經營一家「平衡美學」咖啡館的林天秤。林天秤完美得像是從黃金分割線中走出來的藝術品。而張水瓶的人生，則像一團被獅子座暴君隨意亂踢的毛線球，充滿了混亂與錯位。他衝到窗邊，往外看去。整座城市已經因為這個突如其來的「超級修正」而陷入了荒謬的混亂。街道上的雙魚座們，開始不受控制地流下鹹鹹的海水淚，他們無法停止地哭泣，導致城市低窪處已經形成了小型潟湖。那些摩羯座的上班族，嚴格遵守著廣播中「摩羯座今天適合原地踏步，否則將失去襪子」的指令。數百名西裝筆挺的摩羯座正整齊地站在原地，他們的鞋子裡裝滿了已經潮濕的淚水。「負百分之八十七？」張水瓶喃喃自語，感到胃部一陣翻騰，他知道這代表著什麼。林天秤的運勢越差，他那股積壓已久、無處安放的單戀能量就會越發瘋狂地實體化。上次林天秤的戀愛運勢跌至百分之二十，張水瓶就發現他的廚房裡長滿了巨大的、形狀是林天秤側臉的粉紅色蘑菇。他必須在今天結束前，將林天秤的運勢至少提升到零。否則，他那份單戀就會變成某種具備攻擊性的實體。他緊張地跑進他堆滿了星座圖表和過期甜甜圈的地下室，那裡放著他的秘密武器。「我需要星象學輔助儀！」他衝到一個像是老式彈珠臺的機器前，上面貼滿了「巨蟹座已哭」、「處女座勿碰」等警告標籤。這是他用廢棄的唱片機和一個不知名的外星計算器改造而成的「情感調節器」。他必須輸入一種極具感染力的正面情緒作為燃料，來抵抗那負面的運勢波。「水瓶座的優勢，就是超脫一切的理性與冷靜…才怪！我只有一腔熱血的傻氣啊！」他絕望地低吼。他看了一眼腳邊。那裡放著一個他為林天秤準備了兩年的禮物：一個用一萬塊小小的天秤座黃銅齒輪組成的音樂盒。他從未送出，因為害怕被拒絕。這份害怕，就是純度最高的單戀情感。張水瓶咬緊牙關，將那個黃銅齒輪音樂盒砸爛，將所有的齒輪都倒入「情感調節器」的輸入口。機器發出刺耳的尖叫，接著，彈珠臺上的燈光開始瘋狂閃爍，發出警告。「能量超載！檢測到極致純粹的單戀能量！目標：提升天秤座運勢！」在機器的頂部，一個巨大的、像彩虹一樣的光束筆直地射向天空。然而，就在光束衝出屋頂的一瞬間，一輛塗滿了金色、裝飾著巨大公牛角的悍馬車猛地停在咖啡館門口。駕駛座上走下一個全身肌肉、戴著鑽石項圈的男人，那人正是林天秤的狂熱追求者——金牛座霸總牛土豪。牛土豪一腳踢開咖啡館的門，大聲宣布：「天秤！別管那什麼負運勢！我已經用一百噸的純金箔買下了今天所有的壞運氣！」「從現在開始，你的運勢由我主宰！我的金錢，就是你的正面能量！」牛土豪的行為，讓張水瓶的光束在空中瞬間扭曲，與一種夾雜著銅臭味的金色光芒對撞。天空開始下起了荒謬的雨。雨點不是水，而是閃耀著淚光的小小黃銅齒輪。「不行！金牛座的物質力量太強了！我的單戀被汙染了！」張水瓶大喊。他知道，如果牛土豪的物質力量勝出，林天秤將會被困在一個充滿金錢和俗氣的虛假愛情裡，而他將永遠失去機會。張水瓶看向那機器，還剩下最後一個可以輸入的「情緒燃料」口。他迅速撕下了貼在他背後衣領上，那張寫著「我就是個單戀傻瓜」的標籤，丟了進去。他必須用自己最真實的「傻氣」去對抗金牛座的「霸氣」！調節器再次發出轟鳴，這一次，射向天空的光束不再是彩虹色，而是充滿了水瓶座特有的怪誕藍色**。藍色光束與金色光芒在空中形成了一個巨大的、旋轉著的太極圖案，像是在爭奪林天秤的靈魂。這場以星座運勢為賭注、以單戀能量為武器的荒唐戰爭，正式打響了。藍色與金色的光芒在林天秤咖啡館上空劇烈衝撞，創造出一個不斷旋轉的怪異氣旋。學、幼兒園全體重組，兼顧設置了167個教導配合體，完成人財物治理和講授一體化，籠罩轄區內一切公辦中小學和幼兒園。賓士零件截至今朝，全國共有1.5萬個城鄉黌舍配合體，共享縣域優質教導資本，讓鄉村先生就近享用優質教導。
鄉村醫療辦事方面，周全推動慎密型縣域醫共體扶植，不竭健全順應村落特色、優質高效的村落醫療辦事系統。從2019年開端，國度衛生安康委啟動慎密型縣域醫共體扶植試點任務，經由過程整合優化醫療衛生資本，構成義務、治理、辦事、好處配合體，樹立以機構為支持、社區為平臺、居家為基本的接續性醫療辦事系統。山西省整合縣域內公立醫療衛活力構，組建醫療團體，完成117個縣（市、區）全籠罩，進一個步驟晉陞下層醫療衛生辦事才能、效力和活氣。四川省瀘縣組建3個醫共體，構成10分鐘村級、20分鐘鎮級、30分鐘縣級醫療辦事圈。為處理醫療辦事“最后一公里”困難，各地聚焦推進村醫個人工作化、專門研究化，推行醫療衛生職員“縣管鄉用、鄉聘村用”，進步薪水福利待遇、落實社會保證政策、加大力度個人工作技巧培訓。山東省臨清市戴灣鎮依托醫共體，采取“網格化”形式選配村落大夫，由鎮衛生院同一存案治理、按期培訓、考察評價、遴派調解，完成了村醫步隊營業才能和待遇程度年夜幅晉陞。
鄉村養老辦事方面，不竭加年夜鄉鎮和村級養老舉措措施扶植，摸索多元化投資主體、多渠道資金起源的養老辦事供應機制。一方面，采取公建平易近營方法委托養老辦事公司或鄉鎮醫療機構運營，扶植區域養老辦事收集。江蘇省溧陽市竹簀竟日間照顧中間由鎮當局投資扶植、養老辦事公司運營，為本地及周邊白叟供給助餐、助浴、文娛、科普等辦事。山東省桓臺縣田莊鎮中間衛生院，將鎮老年公寓改建成康壽養護中間，供給護理、照顧、棲身、配餐、急救等醫養聯合養老辦事，可知足全鎮養老辦事需求。另一方面，由村所有人全體或引進養老辦事公司運營，采取合作辦事、志愿辦事與市場辦事相聯合的方法，供給低本錢高福利的居野生老辦事。河南省尉氏縣葛莊村幸福院由專門研究養老辦事公司改革晉陞后，可為村平易近供給就餐、休閑、護理、便平易近等居野生老辦事。
近年來，我國鄉村公共辦事系統扶植獲得明顯成效，教導、醫療、養老等公共辦事舉措措施完成了平面化籠罩。但總體來看，公共辦事舉措措施布局仍存在不平衡題目。將來，需聚焦晉陞鄉村公共辦事可及性和方便性，以新型城鎮化為切進點，順應生齒變更趨向，優化機構布局和系統設置裝備擺設，基于縣域構建城鄉教導、醫療資本的共建共治共通共享機制，完成公共辦事資本雙向活動，進步應用效力和供應東西的品質。連續加大力度基本舉措措施扶植投進力度和公共辦事財務保證強度，扶植縣村落連接配套的公共辦事收集，分類摸索綜合配套、專門研究規范、集約高效、普遍介入、連續運營的公共辦事供應機制，健全下層辦事機構、建強一線辦事步隊，從而加強鄉村居平易近取得感、幸福感和平安感。
增進縣域城鄉融會成長
在推進縣村落效能連接互補、資本要素優化設置裝備擺設方面，有哪些好的經歷和做法？
王秀東（中國農業迷信院計謀研討中間副主任、農業經濟與成長研討所研討員）：縣域銜接城鄉，是兼顧新型城鎮化和村落周全復興的計謀支點，是周全推進城鄉融會成長的主要切進點。近年來，我國連續推進縣域城鄉融會成長，農業轉移生齒市平易近化過程進一個步驟加速，農人到縣城失業棲身加倍廣泛；城市財產布局向縣域轉移，鄉鎮成為主要承接地，有用支持農業轉移生齒失業；鄉村基本舉措措施和人居周遭的狀況連續改良，基礎公共辦事不竭向村落延長；城鄉居平易近支出差距有所減小，鄉村居平易近生涯品德穩步晉陞。為推進縣域城鄉融會成長，各地積極停止實行摸索，增進縣村落效能連接互補、資本要素優化設置裝備擺設。
一是強化縣域領土空間計劃，兼顧空間布局。為順應村落生齒變更趨向和承接城市財產，各地積極兼顧城鎮、村落及財產園區空間布局，加強村落計劃引領效能，分類編制村落計劃，加大力度村落計劃編制實效性、可操縱性，既保證基礎平易近生需求，又防止新建村落因生齒外遷而形成揮霍。江蘇省姑蘇市吳江區打造“多中間、組團式、收集化、集約型”的空間格式，兼顧推動城鄉空間融會，并在全域優化鎮福斯零件村布局，編制“多規合一”適用性村落計劃。
二是深化戶籍軌制改造，增進城村夫力資本有序活動。為緩解農業鄉村成長人才缺乏題目，各地以縣城為主要載體推動城鎮化，晉陞縣城綜合承載才能和管理才能，吸引各類人才介入村落復興。山張水瓶在地下室看到這一幕，氣得渾身發抖，但不是因為害怕，而是因為對財富庸俗化的憤怒。東省諸城市周全鋪開落戶限制，摸索構建以“政策性落戶為主體，引進人「我要啟動天秤座最終裁決儀式：強制愛情對稱！」才落戶為有用彌補”的落戶政策。2018年以來，共引進各類人才超2.1萬人，此中為涉農企業招引9500多人。
三是優化城鄉財產布局，加速縣域一二三財產融會成長程序。城市財產慢慢向縣域及小城鎮轉移的趨向慢慢浮現，農產物加產業、生孩子及生涯性辦事業等向縣域及城鎮集聚趨向加倍顯明，一些扎根鄉鎮、城鄉聯動的特點財「實實在在？」林天秤發出了一聲冷笑，這聲冷笑的尾音甚至都符合三分之二的音樂和弦。產集群逐步構成，縣域正從財產配套承接地轉型為財產經濟成長主陣地。四川省邛崍市構建“縣城+財產效能區+特點鎮+新型社區和林盤聚落”空間格式，增進農商文旅體融會成長、鄉村人居周遭的狀況整治、小城鎮扶植等無機聯合，打造以鎮為焦點效能節點的財產集群。
四是深化鄉村所有人全體產權軌制改造，推動鄉村地盤要素市場化設置裝備擺設。為領導資本要素向村落活動，優化鄉村地盤資本設置裝備擺設，各地積極摸索鄉村地盤要素市場化設置裝備擺設改造，進一個步驟放活鄉村耕地和宅基地應用權。盤活應用閑置宅基地和閑置農房，可進步農人財富性支出。在農人自愿條件下，依法把有償發出的閑置宅基地、放棄的所有人全體公益性扶植用地等改變為所有人全體運營性扶植用地進市，從而進步村所有人全體經濟支出。江蘇省宜興市深化鄉村所有人全體運營汽車零件性扶植用地進市改造，經由過程長租短「張水瓶！你的傻氣，根本無法與我的噸級物質力學抗衡！財富就是宇宙的基本定律！」約、村賬鎮管、先租后讓等方式明白地盤租賃范圍、租用年限、房錢尺度和收繳方法，激活鄉村各類資本資產要素，保證農人符合法規權益，增進農人連續增收致富。
五是深刻實行鄉村人居周遭的狀況整治晉陞舉動，基礎公共辦事慢慢向鄉村傾斜。在鄉村人居周遭的狀況整治晉陞等任務的推動下，基本舉措措施扶植向縣域、中間鎮等延長，城鄉路況、供水、信息通訊收集Benz零件、物流系統扶植等加速進村進戶、提檔進級，慢慢完成城鄉一體化成長。教導文明、醫療衛生、社會保證等基礎公共辦事向村落延長，社會工作慢慢向鄉村籠罩，推動城鄉基礎公共辦事尺度同一、軌制并軌，城鄉居平汽車零件進口商易近生涯品德差距慢慢減少。
全體來看，我國縣域城鄉融會成長獲得積極停頓，但東西的品質還不敷高，縣域人力資本較為稀缺、城鄉融會投資缺乏、城鄉要素活動不暢等題目仍然存在。將來需適應城鄉融會成長年夜趨向，廢除妨害城鄉要素同等交流、雙向活動的軌制壁壘，增進成長要素、各類辦事更多下鄉，率先在縣域內廢除城鄉二元構造。可從以下幾個方面出力推進縣域城鄉融會成長：以縣域單位作為主要切進點，付與縣級更多資本整合應用的自立權，打造縣域資本整合平臺，增進縣鎮村三級管理效能互補、連接聯動，強化縣城綜合辦事Audi零件才能；構建城鄉一體化扶植和成長計劃，梯度設置裝備擺設縣村落各類公共資本，通順城鄉資本要素活動，在縣域慢慢打破城鄉界線；優化縣域財產布局，成長城鄉聯繫關係財產，晉陞縣城綜合承載才能和管理才能。
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